党的建设

2021年,公司党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实习近平总书记视察胜利油田重要指示精神,按照中央企业党的建设工作座谈会和“中央企业党建创新拓展年”部署,落实公司党建工作“1355”总体思路,推进党的建设质量保持央企前列,以高质量党建引领保障高质量发展。

党组自身建设

严格落实“第一议题”制度,党组全年集体学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示55次101项,党组理论学习中心组开展专题学习18次,制定打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地指导意见,推动学思用贯通、知信行统一。带头开展党史学习教育,深入学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神等,推进党组20项“我为群众办实事”重点项目落实落地,带动公司上下形成学党史、悟思想、办实事、开新局的热潮。全面学习贯彻习近平总书记视察胜利油田重要指示精神,压茬开展3次专题研讨,系统谋划思路举措,形成8个方面25项具体措施,召开全系统贯彻落实大会,引领广大干部员工始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行,以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。组织修订党组工作规则、党组落实全面从严治党主体责任清单,进一步明晰党组功能定位、职责范围,更好发挥把方向、管大局、促落实作用,推进全面从严治党向纵深发展。

在完善公司治理中加强党的领导。坚持“两个一以贯之”,贯彻落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》,明确28项任务清单,推动集团层面完善制度机制18项,指导直属企业完善制度机制4项,落实其他工作措施6项。组织修订公司章程,完善党组、董事会、经理层三大治理主体工作规则及其配套制度,形成“1+3+N”制度体系,保障党组发挥领导作用与董事会、经理层依法依章履行职责相统一。制定直属企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见,指导企业“一企一策”制定清单,推动企业党委履行好重大事项把关定向职责。

党群工作

统筹开展庆祝建党100周年活动  圆满完成中央庆祝大会收听收看,参观“不忘初心、牢记使命”大型主题展览,上级“两优一先”推荐,“光荣在党50年”纪念章颁发,“七一”走访慰问,选派人员参加中央庆祝活动、新党员入党宣誓,“庆百年、爱企业、献良策、做贡献”“学党史、强信念、跟党走”主题活动等。召开党组庆祝建党100周年暨高质量党建推进会,举办“永远跟党走”主题展览和“我心向党”职工美术书法摄影作品展览,出版“我心向党”石化员工文学作品集,评选“奋斗百年路·启航新征程”第六届感动石化人物,开展庆祝建党100周年“双百”先进典型宣传报道。举办“喜迎建党100周年劳模先进访谈”,开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动,策划“传承红色基因,激发青春力量”主题团日,组织石化青年讲述家乡红色故事、给革命先烈写一封信等,各企业累计举办庆祝建党100周年主题文艺演出、文学作品创作、党史故事会等群众文化活动近6000场次,唱响了主旋律,弘扬了正能量。

扎实做好党史学习教育相关工作  围绕“四个聚焦”,统筹“三个层面”,做到“三个结合”,组织开展“我为群众办实事”实践活动。党组制定实施重点民生项目20项,总部部门、直属单位制定实施办实事项目3161项。内部满意度测评全系统整体满意率98.25%,中央企业党史学习教育第二指导组随机测评全部为“好”。在石化党建平台开设“学党史、悟思想、办实事、开新局”专栏,及时发布党中央最新精神、党组部属要求和企业有关动态,全年平台发布信息1738条,累计阅读量达2.6亿人次。印发《关于总部部门党史学习教育工作计划的通知》,为总部部门全体党员配发习近平总书记《论中国共产党历史》等中央指定书籍,抓好以党史为重点的“四史”学习,推动总部部门走在前作表率。

深化推进党建系统化管理  贯彻落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》,修订印发《直属单位党委工作规则》。认真开展全国国企党建会精神贯彻落实情况“回头看”,策划实施“四个一”总结展示,即1份党建成果报告、1部党建专题片、1组党建宣传报道、1次成果发布暨党建创新论坛。积极配合国务院国资委党委“中央企业永远跟党走”工作展,公司22组素材被展览采用。开展党建制度和规范性文件“干枝叶”体系建设,编制《中国石化党建工作制度及规范性文件“干枝叶”体系框架》。创新开展党建考核,在谋划组织上体现“四个首次”,在检查验证上突出“四个是否”,强化精准考核、慎重评价,推动全系统党建整体水平显著提升。召开直属单位党委书记抓党建述职评议会,国务院国资委党建局领导到会指导,对公司党建工作给予高度评价。在央企层面率先制定《关于深入开展党建共建工作的指导意见》,总结实践经验,归纳提炼“六种模式”,促进党建共建更加规范、更具实效。成立中国石化党建研究所,围绕党建重点难点问题加强课题研究和实践创新,《发挥考核“指挥棒”作用,推进党建与生产经营深度融合》获2021年度中央企业党建思想政治工作研究会课题研究成果一等奖。

着力强化基层党建创新拓展  推广应用《中国石化党支部标准化规范化建设工作手册》,命名200个示范点,推行分类定级,组织党建专家行、优秀党支部书记示范行。制定《中国石化基层党支部书记基本功培训管理办法》,组织开展试点培训考试。提升班组党员力量覆盖质量,探索设立万吨加油站党支部,新发展党员中基层一线占比提高到86%。召开基层党建创新暨质量提升推进会,推广基层党建创新实践100例,进一步激发基层党建创新提质活力动力。精心组织“党旗在基层一线高高飘扬”活动,有效激发党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。开展混合所有制企业党建调研,被列为中央组织部专项调研课题子课题和国务院国资委党委延伸调研项目。开发建设统战、工会、团青3个子系统,上线运行石化党建平台2.0,完成平台大党建布局。开展党建专家、高级专家选聘,新设公司党建首席专家职位,党务干部成长通道进一步拓宽。开展总部作风建设“回头看”,深化落实作风建设9项措施。

推动统战群团工作实现质的提升  持加强党对统战、群团工作的领导,促进员工与企业共同发展,为改革发展营造和谐稳定环境。贯彻落实统战工作条例,设置党组统战部,出台党员领导干部联谊交友等制度,开设“同心圆”云工作室,创新拓展党外人士建言献策载体。印发《关于开展“当好主人翁、建功新时代、岗位创一流”主题劳动竞赛的意见》,高质量组织“百城万站·卓越服务”劳动竞赛推进会暨“司机之家”“爱心驿站”建设发布会、镇海基地一期项目立功竞赛,3项竞赛被列入全国引领性劳动和技能竞赛,7人获全国五一劳动奖章、3家单位获全国五一劳动奖状、14个集体获全国工人先锋号称号。印发公司党建带团建工作实施方案,举办2期青年马克思主义者培养工程培训班,1人获中国青年五四奖章,11个集体获第二十届全国青年文明号称号。

思想政治工作

坚持理论铸魂  党组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,聚焦保障国家能源安全、引领我国石化工业高质量发展、担当国家战略科技力量“三大核心职责”,明确提出把中国石化打造成践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地的目标任务和路径措施,以“学思践悟”的体系化、实践化、成果化、常态化,打造践行“两个维护”先锋阵地、能源安全保障阵地等9个阵地。坚持高标准高质量推进党史学习教育,创新活动组织形式,坚定“爱我中华、振兴石化”的信念,坚守“为美好生活加油”的使命,进一步明确打造世界领先企业的战略目标与实践路径,用实际行动彰显对党忠诚的政治品格。

坚持思想引领  党组带头压实思想政治工作主体责任,统筹构建“网上+网下”“机关+基层”“国内+境外”3个维度的员工思想动态导控体系,引领干部员工从习近平总书记重要讲话和重要指示精神中找坐标、找思路、找办法。在推动公司高质量发展上,教育引导干部员工加深对前瞻性布局新能源业务的理解,进一步凝聚了思想共识。在脱贫攻坚重大政治任务面前,抱定必胜信念、保持冲刺状态,推动消费扶贫取得新成效,助力甘肃东乡等定点扶贫地区脱贫摘帽。

坚持教育强基  紧扣公司重大决策部署,围绕国企 改革三年行动等重点任务,加强形势任务教育和政策宣传解读,推动党组声音传播开来、传递下去。紧扣弘扬石油石化优良传统,健全招聘有测评、入厂有教育、节点有仪式、培训有内容、使用有导向、身边有榜样、年度有考核的“七有机制”,引领干部员工永葆“我为祖国献石油”的豪情壮志,汇聚“为美好生活加油”的正能量。紧扣干部员工现实需求,创新思想教育方式,对内开通“抗击疫情·石化心理热线”和“免费义诊”服务渠道,举办“一起加油”境外员工网络春晚,凝聚了干事创业合力。

坚持典型引路   以庆祝中国共产党成立100周年为主线,开展“中国石化十大红色教育基地”遴选发布活动,举办“大庆精神铁人精神宣讲会”和“传承石油精神,誓夺双战双胜”先进事迹报告会,引领干部员工从红色文化中汲取精神力量。开展向“最美奋斗者”闵恩泽、“时代楷模”陈俊武学习活动,连续组织评选4届精神文明标兵、6届“感动石化”人物,干部员工爱国爱企意识持续增强。

坚持传播聚力   积极整合内外部资源,加强主题宣 传、正面宣传,展现“党和人民好企业”的良好形象。以“互联网+”为思想政治工作重要载体,创新设立“奋进石化”微信平台,把思想政治工作做到网上、做进心里。以打造全媒体舆论场为载体,巩固壮大主流舆论影响,1300多个官方新媒体账号与传统媒体协同发展,形成“内宣+外宣”“国内+海外”各方联动的全媒体矩阵。

反腐倡廉建设

围绕“国之大者”强化政治监督,推动彰显“大国重器”作用   坚持从党和国家事业全局出发,紧扣公司核心职责,推进政治监督具体化常态化。聚焦贯彻落实习近平总书记视察胜利油田等重要指示精神、完整准确全面贯彻新发展理念、“卡脖子”关键核心技术攻关、公司“十四五”规划实施、氢能产业发展等方面,深入开展政治监督,以实际行动践行“两个维护”。

“三不”一体推进腐败治理,减存量、遏增量取得重大进展   始终坚持以“零容忍”态度惩治腐败,严肃查处违规违纪问题,释放一严到底的强烈信号。精准运用“四种形态”,完善容错纠错机制,激发干事创业、担当作为内生动力。组织开展反腐倡廉教育月活动,通报违规违纪违法典型案例,深化以案促教、以案促改、以案促治。

坚持系统发力综合施治,驰而不息纠“四风”树新风   紧盯关键时间节点提醒警示,通过专项检查、明察暗访等形式加强监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神问题。把整治形式主义官僚主义问题纳入监督工作重点,连续三年压茬推进安全环保领域形式主义官僚主义专项整治,督促深入剖析安全环保事故事件背后的作风问题,促进扭转安全生产被动局面。深化总部作风建设,大力精文减会,努力为基层减负。

发挥“大监督”优势,不断提升监督合力   做实监督委员会月度、季度例会统筹机制,督促推动对“一把手”和领导班子监督、“靠企吃企”问题整治、违规经营投资责任追究工作体系建设等重点监督任务不断深入。深入推进重点工程项目专项督查,促进重点工程项目廉洁高效。建设“大监督”信息平台,着力提高监督工作信息化水平。继续推进业务公开工作,运用“大数据”手段强化重点业务监督。

党组巡视

2021年,公司巡视巡察机构认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及视察胜利油田重要指示精神,突出监督重点,创新方式方法,持续推进党组巡视高质量全覆盖和党委巡察规范化全铺开,巡视巡察利剑作用更加彰显,监督保障执行、促进完善发展作用进一步发挥。公司作为唯一一家央企代表,在2021年全国巡视工作会议上作典型经验发言。

巡视整改效果持续深化拓展   认真贯彻落实习近平总书记关于“四个融入”抓整改要求,发挥“不走的巡视组”作用,一体推动中央巡视整改和党组巡视整改。统筹推进一体整改。牢固树立整改“一盘棋”意识,注重发挥整改联动效应,把中央巡视整改与党组巡视发现问题和党建考核、国家审计及内审外查发现问题结合起来,推进总部部门和直属单位整改一体联动,确保一改到底,发挥整改的最大效能。稳扎稳打分类推进。按照“抓两头、带中间”整改工作布局,及时总结经验做法,重点关注帮扶,推动巡视整改全面深化、整体提升。加压加力重点突破。用好“红黄绿灯”督办机制,推动整改事项得到妥善解决。

党组巡视全覆盖高质量推进   以坚决履行中国石化“三大核心职责”为支点,统筹监督资源,积极推动巡视监督融入企业“大监督”格局,保障党中央重大决策部署和党组重要安排落地见效。常规巡视对准重点企业。聚焦“四个落实”,围绕“三新一高”、保障国家能源安全、落实“十四五”规划、“一把手”和领导班子监督、作风建设等方面,全年分2轮对30家单位开展常规巡视,同时履行“一组双责”,组成10个巡回指导小组对全系统党史学习教育进行指导督导。专项巡视瞄准关键领域。首次开展“卡脖子”技术攻关专项巡视,分层分类查找科技领域存在的瓶颈问题,推动打赢关键核心技术攻坚战;开展生态环保专项巡视,重点查找责任落实、体制机制等方面存在的突出问题。专题调研当好参谋助手。聚焦推动氢能产业健康有序发展,形成《关于落实“双碳”目标加强政治监督的思考》,中央政策研究室《简报》予以刊载。多项专题调研成果为党组决策提供支持和参考。成果运用更加有力有效。推动巡视成果与优化调整班子、强化绩效考核、加强风险防控等紧密挂钩,以强监督倒逼强管理。集中召开巡视进驻动员会暨警示教育大会,集中动员部署,通报上一轮巡视发现的主要问题和纪检监察查处的部分违纪违规典型案例,巩固放大政治监督成果,有效形成震慑作用。

党委巡察实现规范化全铺开   强化系统观念,织密贯通联动“监督网”,基本形成“统一领导、分级负责,以上促下、联动贯通,系统集成、协同高效”的工作格局。加强巡察规范化建设。印发《直属单位党委巡察工作手册》,明确工作流程、巡察方法、监督重点等内容,为规范开展党委巡察提供指导。严格执行巡察工作报备制度,促进直属单位党委精准把握巡察政治定位,高质量推进党委巡察工作。加快推进分类帮扶指导。分板块、分区域开展巡察工作专题调研,组织进行交流研讨。在内部网站开辟专栏,搭建经验交流平台;注重总结巡察经验,胜利油田形成“巡察十八法”,放大典型引路成效;部分专业公司深化提级巡察、试点推进交叉巡察;对巡察工作起步较晚的单位进行“一对一”帮扶指导。加大巡察干部培训力度。精心组织党委巡察干部集中培训,首次将巡察机构负责人纳入党组巡视一体培训,实现对巡察骨干培训全覆盖。

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